Uma das questões centrais do urbanismo atual constitui-se na questão do paradigma da " Carta de Atenas".Em outras palavras, constatou-se a necessidade de abandonar-se o modelo segregador de cidades setorizadas em bairros com funções pré-determinadas, a exemplo dos bairros residenciais distantes dos centros comerciais, do centro nervoso da cidade. A cidade, como diz a própria palavra, deveria ser feita por e para os cidadãos (POLASEK,2004).
De acordo com este autor, existe uma tendência mundial de promover a revitalização de centros urbanos, sendo a revitalização de áreas de Porto e suas adjacências consideradas como parte de um processo buscando revigorar amplamente o centro da cidade, visando torná-lo mais atrativo, tanto do ponto de vista turístico, quanto comercial e habitacional.
Não são poucos os princípios que tem permeado a discussão sobre os centros urbanos, ou áreas que estão diretamente correlacionadas as áreas portuárias que exercem influência expressiva sobre uma cidade a partir da diferentes inserções culturais ou econômicas. Neste artigo pretende-se evidenciar alguns pontos importantes de um trabalho que sendo desenvolvido pelo Grupo de Pesquisa Arquitetura e Urbanismo na Amazônia, trata-se dos estudos sobre uma leitura cartográfica social e urbana das cidades de Santana e Caiena na Guiana Francesa.
Com o advento das relações bilaterais entre Brasil e França (Amapá e Guiana Francesa) partiu-se para análise de vários parâmetros para mensurar em que níveis de planejamento urbano e organização local estão inseridas as cidades de Santana e Caiena. As primeiras observações deste trabalho ocorreram após uma visita na cidade de Caiena, tal missão era precedida com o propósito de investigar as metas de planejamento definido pelo governo francês em conjunto com o departamento ultramarino, as regras para a cidade não fogem aos preceitos definidos pelas agencias de desenvolvimento urbano que são aplicadas na própria França.
De acordo com Kellner (2004) cada orla portuária tem o seu próprio significado em função do uso e significação deste espaço ao largo de um trajeto, para este autor, o Porto era caracterizado no século XIX pela existência de navios que atracavam diretamente às margens do rio e ali descarregavam e carregavam suas mercadorias, esta situação começou a mudar com a industrialização e o aumento do comércio mundial. As áreas de Porto passaram a ter outras conotações que passaram a ir além do sistema proposto originalmente.
Dentro da ideia de Kellner(2004)começamos a avaliar alguns pontos estratégicos em relação a área portuária de Santana e Caiena. No caso de Santana, a influência da orla começa não somente com a atividade portuária, mas da ligação da cidade com rio, isso representa uma significação muito intensa da cidade com a sua orla, a própria cidade teve a origem de sua formação relacionada a um processo de ocupação ribeirinha.
Em Caiena, a área portuária é uma área quase que artificial se considerarmos as condições morfológicas da paisagem da cidade, a primeira impressão é que de área portuária de Caiena é algo estanque, para muitos especialistas guianenses e franceses, esta situação está relacionadas as questões técnicas e operacionais, um destes motivos seria o baixo calado que não permite a atracação de embarcações de grande porte. Independente das causas, a área portuária de Caiena não exerce tanta influência sobre a estrutura urbana da cidade como ocorre em Santana.
Em Santana, criaram-se vários pontos ou pequenos portos que exercem várias funções, isso foi decisivo para o processo de ocupação urbana da cidade ao longo de cinco décadas. Outros fatores importantes na morfologia de ambos os lugares está relacionado a localização da área portuária, em Santana o Porto está na essência e no eixo da cidade. Na cidade de Caiena, a área portuária fica bem distante do chamado eixo central entre Caiena e Montjoly.
A perspectiva de análise entre ambas as áreas portuárias também está relacionada aos critérios de planejamento urbano, neste caso, em Caiena é seguido um rigor técnico na aplicação de projetos estruturais, Santana reflete muito mais a espontaneidade da ocupação das cidades brasileiras e amazônicas, as influências sociais, ambientais e múltiplos problemas da informalidade cercam a área portuária de Santana de uma densidade expressiva.
Outro fator importante desta análise é o perfil do cidadão que vive próximo de áreas portuárias, quanto mais a área influenciar no desenvolvimento urbano social do lugar, maior será a intensidade da relação da área portuária com a economia e a cultura do lugar, que é movida através do rio. Em Caiena, não há um vinculo intenso a partir da cultura do rio. As reflexões estão caminhando no sentido de compreender esta realidade com o firme propósito de contribuir com a elaboração de políticas bilaterais integradoras entre o Amapá e a Guiana Francesa.
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